通訊員 張顯斌 黃舟山
在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，漢陰縣月河工業(yè)園區(qū)30余家規(guī)上企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，13個重點項目集中開工；34批次2337人登上由政府統(tǒng)一組織的勞務(wù)輸出直通車；全縣77個貧困村完成脫貧摘帽；春耕生產(chǎn)如火如荼，學(xué)校復(fù)課井然有序……這是漢陰縣狠抓黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)理論武裝、推動指導(dǎo)實踐的生動詮釋。
引領(lǐng)帶頭，讓全縣大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)
“當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入新時代，面對新形勢新任務(wù)，要有新理念，如果我們靠吃老本，沿用老辦法和慣性思維，不學(xué)習(xí)不進(jìn)取不創(chuàng)新，就會思想僵化，就會貽誤和錯失發(fā)展良機(jī)……”漢陰縣委書記周永鑫多次在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，就抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究進(jìn)行專門強(qiáng)調(diào)。
漢陰縣委理論學(xué)習(xí)中心組明確要求要持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，用“關(guān)鍵少數(shù)”帶動全縣“絕大多數(shù)”，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)和調(diào)研之風(fēng)，引領(lǐng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣，促進(jìn)全面快速發(fā)展�？h委理論學(xué)習(xí)中心組連續(xù)多年在年初上班第一天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，縣委書記作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組組長，親自定主題、定計劃、提前調(diào)研、帶頭發(fā)言、帶頭輔導(dǎo)、帶頭撰寫理論文章。尤其是今年上班后第一天，周永鑫明確提出，把習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示和中省市關(guān)于疫情防控的總體目標(biāo)要求，作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時跟進(jìn)，深入調(diào)研，為切實抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供決策參考，積極主動采用視頻方式開展線上學(xué)習(xí)和線下自學(xué)，明顯發(fā)揮了模范表率作用。
有縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委理論學(xué)習(xí)中心組的重視與帶頭，學(xué)習(xí)制度健全，結(jié)合實際緊密，引領(lǐng)了“絕大多數(shù)”學(xué)習(xí)之風(fēng)蓬勃開展，縣人大、縣政府、縣政協(xié)等黨組中心組成員積極開展“兩學(xué)一做”教育和理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化；縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等單位結(jié)合各自職能職責(zé)特點，定期開展以疫情防控、“扶志扶智”理論大講堂、黨委書記講黨課、家訓(xùn)廉政文化、理論考試、新民風(fēng)建設(shè)等主要理論學(xué)習(xí)教育活動；各鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，及時跟進(jìn)細(xì)化理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式方法。
“我們縣政協(xié)黨組今年已開展了6次集中學(xué)習(xí)，帶頭深入企業(yè)生產(chǎn)和疫情防控一線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，就脫貧攻堅、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面形成專題調(diào)研報告，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示抓好貫徹落實，使建言獻(xiàn)策落地生根，思想宣傳工作連續(xù)6年受到省政協(xié)的通報表彰。”漢陰縣政協(xié)黨組書記、主席史正林說。
通過建立縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)聯(lián)系點制度，縣級中心組成員調(diào)研常態(tài)化，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“幸福漢陰”建設(shè)、鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等重點課題，深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門調(diào)研，現(xiàn)場為群眾和企業(yè)解決熱點、難點問題30余件，一批高質(zhì)量調(diào)研文章在中省市主流媒體發(fā)表。
由領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)典型等分行業(yè)組建的“幸福漢陰”理論骨干宣講團(tuán)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站開展常態(tài)化宣講，用群眾聽得懂、接地氣的語言擴(kuò)大宣講覆蓋面，推動“四大戰(zhàn)略”、“1533”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念向基層群眾普及。其中“三線兩化一平臺”、“鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“教育扶貧工作”、家訓(xùn)文化等項理論成果，被中省領(lǐng)導(dǎo)批示和相關(guān)主流媒體刊（播）發(fā)，并引起強(qiáng)烈反響。
激活載體，使理論學(xué)習(xí)入腦入心入行
漢陰縣在理論學(xué)習(xí)時牢牢把握三個導(dǎo)向：目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，研討交流，多維度、廣視角、深層次的穿插在每一個集中學(xué)習(xí)節(jié)點和內(nèi)容上，確定特色亮點，找準(zhǔn)發(fā)力點，點燃思想源頭的火花，激發(fā)出靈魂深處的正能量。
在3月27日漢陰縣召開的2019年度黨委(黨組)書記履行意識形態(tài)工作責(zé)任述職評議會上，全縣45個黨委(黨組)書記就履行意識形態(tài)工作責(zé)任進(jìn)行述職并接受民主評議。對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況跟蹤問效和檢查考核，主動認(rèn)領(lǐng)點評反饋的問題。
聚焦目標(biāo)，補(bǔ)齊短板，推動理論學(xué)習(xí)落細(xì)落實。漢陰縣在廣大基層群眾中廣泛開展接地氣的學(xué)習(xí)宣傳活動，引領(lǐng)社會新時尚。平梁鎮(zhèn)黨委中心組針對在理論學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)的短板和群眾反映文化建設(shè)的弱項問題，積極與縣委宣傳部、縣文廣局對接，不斷壯大文化陣地，完成16個文化活動中心達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，配齊了20個文化專干，開展文化活動65場次，培育文化企業(yè)14家，評選表彰“自強(qiáng)標(biāo)兵”“道德模范”等200余人次，營造了向上向善向好的濃厚氛圍。
與此同時，把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺作為中心組成員理論學(xué)習(xí)的硬任務(wù)，定期開展“學(xué)習(xí)之星”評比、通報檢查，很多成員積分位居全縣前列，理論學(xué)習(xí)熱潮不斷高漲。在貫徹落實十九屆四中全會精神、新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點工作部署后，縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員利用干部輪訓(xùn)、專題研討班、黨課等形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化落實。
建立雙向旁聽制度，縣委對各鎮(zhèn)各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行旁聽和指導(dǎo)，縣委宣傳部牽頭對所掛聯(lián)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)旁聽督導(dǎo)，縣委常委會組成人員旁聽督導(dǎo)科級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，實現(xiàn)旁聽督導(dǎo)全覆蓋。
“全縣充分發(fā)揮扶志扶智暨新民風(fēng)建設(shè)主責(zé)作用，指導(dǎo)督促幫扶的鎮(zhèn)村落實‘321’基層治理模式、完善‘一約四會’制度、開展道德評議、規(guī)范‘愛心超市’運(yùn)行等措施，逐步帶動形成新民風(fēng)，發(fā)揮示范帶動作用，激發(fā)了脫貧內(nèi)生動力。”漢陰縣脫貧攻堅指揮部辦公室負(fù)責(zé)人介紹。
同時，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，把黨委中心組學(xué)習(xí)情況納入黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制，作為中省巡視整改和縣委巡察整改回頭看、意識形態(tài)各項檢查和述職評議、年終考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查成為全縣各級黨委（黨組）理論武裝工作不可或缺的舉措。
引領(lǐng)發(fā)展，在實踐中檢驗理論學(xué)習(xí)效果
理論武裝的初衷就是要與實踐緊密結(jié)合，推動當(dāng)前各項工作又好又快發(fā)展，以學(xué)促行，以行促知，知行合一，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級版，成為在實踐中運(yùn)用和檢驗理論學(xué)習(xí)成效的“試金石”。
近日來，漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)集中力量做好67個重點項目征遷、施工環(huán)境保障等各項工作，尤其在陽安鐵路復(fù)線、平澗一級路征遷任務(wù)完成，吉慶路、花月路等世行項目建設(shè)進(jìn)度加快，天然氣入城次高壓管道順利貫通，棚戶區(qū)改造、文化產(chǎn)業(yè)園等一大批工程有力推進(jìn)上成效顯著�？h衛(wèi)健局主抓的衛(wèi)生應(yīng)急、基層綜合改革、健康扶貧3個全省現(xiàn)場會相繼在漢陰縣召開；漢陰縣被國家衛(wèi)健委確定為全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點縣；健康扶貧等模式被國家衛(wèi)健委收錄為基層工作范例。這是該縣抓理論學(xué)習(xí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個縮影。
全縣各黨委（黨組）中心組緊密結(jié)合改革和發(fā)展、思想和工作實際，圍繞追趕超越、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡專項斗爭等重點工作開展集中研討學(xué)習(xí)，形成了很多有效的工作舉措，有力推動了各項工作的貫徹落實。“321”基層治理模式入選全國首批20個鄉(xiāng)村治理典型案例；漢陰縣被確定為全國“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點示范單位”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項指標(biāo)數(shù)據(jù)位居全市前列。
理論學(xué)習(xí)緊密對接實際。在疫情防控關(guān)鍵時期，漢陰縣堅持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作兩手抓、兩不誤，全縣首季13個重點項目全部開工，涉及醫(yī)療康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等多個領(lǐng)域，總投資28.08億元，年度投資15.76億元。
漢陰北部山區(qū)的觀音河鎮(zhèn)為把疫情影響降到最低，全鎮(zhèn)發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)2000余畝，其中春季發(fā)展600畝，預(yù)計僅此項產(chǎn)業(yè)帶動每戶年增收3000元以上。“我種植獼猴桃3畝多，年產(chǎn)5000斤左右，收入1.2萬多元，鎮(zhèn)上每畝還獎補(bǔ)500元，黨的好政策使我走上了小康路！”觀音河鎮(zhèn)義興村2組村民劉美全高興地說。同樣，在鐵佛寺鎮(zhèn)四合村、漢陽鎮(zhèn)鯉魚村、澗池鎮(zhèn)麻柳村等地，發(fā)展“一村一品”新型產(chǎn)業(yè)熱度不減。
該縣新社區(qū)工廠已復(fù)工復(fù)產(chǎn)55家，全縣勞動力已實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7.3萬人。共組織34批次2337人通過“點對點”護(hù)送分赴江蘇、浙江、廣東、云南、四川等地返崗就業(yè)；2912人通過線上線下招聘實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)�？h政府及時出臺關(guān)于疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的9條措施，截至目前，為中小微企業(yè)和單位參保的個體工商戶減免企業(yè)職工養(yǎng)老保險178戶次172萬元、失業(yè)保險39戶6.12萬元、工傷保險34戶19.4萬元。
前不久，在全省宣傳部長會議上，漢陰縣委理論學(xué)習(xí)中心組被省委宣傳部表彰為2019年度學(xué)習(xí)規(guī)范化建設(shè)成效顯著單位；在全市黨委（黨組）書記履行意識形態(tài)工作責(zé)任述職評議會議上，漢陰縣作了現(xiàn)場交流發(fā)言。
“通過加強(qiáng)和深化理論學(xué)習(xí)、筑牢思想防線，干部作風(fēng)得到切實改進(jìn)，各鎮(zhèn)各部門全面提振了攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，官僚主義、形式主義得到進(jìn)一步遏制，工作干勁得到有力發(fā)揮。”漢陰縣委常委、宣傳部部長劉海峰說。
